|
VERGİDE SİYASİ ETKİ |
|
|
|
Pazar, 12 Şubat 2012 |
Konuyu iki yönden irdeleyebiliriz.Birincisi ‘siyasi etki’ sadece kamu maliyesinde değil,tüm yönetim sisteminde yaşanabilir.Bayındırlıkta,Enerji’de,Karayollarında,Milli Eğitim veya diğer yatırımcı ve hizmet ağırlıklı kurumlarda siyasal etki olmadığını söylemek çok zor.Olsa olsa bu etkinin en aza indirildiği yönetimlerden bahsedilebilir.Nedeni gayet basit.Türkiye’de kamu görevlilerinin görev ve yetkilerini siyasal iktidara karşı koruyan bir sistem yoktur.Gerek merkezi yönetim gerekse yerel yönetimlerde seçimin temel hedefi ‘onlar’ yerine ‘biz’ geleceğiz anlayışıdır.Böyle olunca bir iktidar değişikliğinde öncelikle,Bakanlık Üst Yönetimi sonrada tüm illerde yöneticiler değiştirilir,buna bağlı olarak uygulamalar da.Bunun olmaması mümkün değil.Önemli olan bunun ‘kabul edilebilir sınır’ da olmasıdır.
Gelelim vergide siyasi etkiye. Maliye Bakanlığın da Hesap Uzmanı ve Genel Müdür Yardımcısı olarak çalıştım. Hem de Siyasal Partiler arasında yaşanan gerilimin topluma da yansıtıldığı yıllarda. Ama siyasi iktidarların değişim dönemlerinde bile,hükümet ,vergi anlamında bir etkiye yönelmemiştir.Çünkü,Türkiye’de Vergi İdaresi, siyasal iktidarlara rağmen olabildiğince bağımsızlığını ve yansızlığını korumaktadır.Hiç bir Denetim Birimine idarenin etkisi ile inceleme yaptırılması mümkün değildir.Vergi incelemeye yetkili olanlar ,özellikle inceleme elemanları ,yaşamlarının en verimli dönemlerini, vergi toplama yoluyla devlete hizmet etmekle geçirirler.Bu nedenle görevlerini yaparken yetkileri ile bireysel vicdanları arasındaki dengeye dikkat ederler.Ancak bu hep böylemi oluyor derseniz en azından 40 yıla yaklaşan mesleki yaşamımda bu yaklaşımı ağırlıklı olarak duydum.Türkiye’nin en donanımlı meslek kurullarına sahip Maliye Bakanlığında siyasal etkinin yok denebilecek düzeyde olduğu kanaatimi saklı tutuyorum.Bu nedenle ,siyasal etkiden arındırma gerekçesiyle Gelir İdaresinin bağımsızlaştırılması projesini çok anlamıyorum.Ancak Kamu Mali İdaresi’ nde halen görev yapanların bu konudaki görüşleri aydınlatıcı olacaktır.27.02.2009
|
|
|
